Как правило, больше беспардонным использованием чужих фотографий грешат разные госструктуры - комитеты охраны природы и им подобные. В Волгограде областной КОП, единожды лет 7 назад получив ряд снимков, по доброте душевной отданных практически за спасибо (сами мы виноваты были), в дальнейшем стал полагать, что фотографии должны вообще передавться им за копейки (причем с передачей Комитету ВСЕХ прав и лишением прав автора).
Последняя хохма. Одному нашему очень приличному фотографу (и ботанику) предложили сделать фотографии к Красной книге растений области (более 160 видов растений и по два-три фото к каждому), предложив за все про все 50 тысяч рублей (в сумму входят полевые, расходы на транспорт, бензин и вообще на все). А бухгалтерия Комитета делает вид, что свято уверена в том, что цена фотографии не может быть более 20 рублей
.
Т.ч. Вера, Ваш случай вполне объясняется элементарной забывчивостью (необязательностью) одного человека, а вот действия органов типа Волгоградских - наглой системой.